法治周末:权势金钱暗战义务教育
每年进入12月份,一种叫 SARS 的 小升初 综合症准时肆虐京城。这是一场调动所有最高资源的社会 战争 ,犹如哈哈镜,照出的不仅是教育问题,还有制度安排上的缺陷以及权钱干扰下社会心态的扭曲。保险柜门打开的那一刻,在场的人全都瞪大了眼珠。成沓的现金滚滚倒出,人们不敢相信,这是在一个小学校长的办公室里。在这间办公室里,调查人员还发现了一本被销毁的账目。之后谣言四播:这本销毁的账目中记录了北京中关村三小过亿元的账外资金。据报道,这些资金几乎全部来自共建单位的共建费以及 片外 学生入学缴纳的赞助费。这并非孤例。2011年年中,北京市西城区检察院发布的有关报告直言,北京中小学 账外账 或 小金库 现象突出。在这些现象背后,对应的是肆虐京城的名校争夺暗战。不知从何时开始,每年进入12月份,一种叫 SARS 的 幼升小 、 小升初 综合症准时肆虐京城。这是一场家长调动所有最高资源的社会 战争 ,坐收渔利者,正是京城各大名校。在人类灵*工程师的疯狂中,京城这条 幼升小 、 小升初 的 赶考 之路也愈发逼仄。相对于医疗、住房领域,教育的灰色与不公,对社会显然更具毁灭性。然而,究竟是什么让人们对其表达了更多的沉默? 幼升小 的另类 赶考 家住北京市东城区的陈女士,膝下有一女,视若明珠。女儿四岁时,她便留意周遭名校,府学小学、朝阳师范附小和朝阳外语小学列入目标。其中,她最钟情的还是有校车服务的 京城牛校 ---府学小学。巧的是,陈女士正好有朋友与府学校长比较熟。于是,在女儿入小学前,陈女士特意给朋友打了个招呼,心下盘算,有了熟人,只要报名考试考得好,就应该没有问题。府学的考试安排比较滞后,在此期间,陈女士带女儿去了相中的另外两所小学。他们倒是痛快,在经过测试后,都表示欢迎孩子入学,但要先交1000元报名费和两万元赞助费。陈女士心下犹豫,她还在等待府学开考。尽管上府学,听人说也要交5万元赞助费,但她还是想把孩子送入府学。终于等到府学的考试日,穿越过人山人海,陈女士把女儿送入考场。半小时后,女儿奔出考场、扑入母亲怀中: 老师说要我了。 闻言,陈女士一颗心就此放下,准备等待入学通知书。但等了好几天,府学的通知迟迟未至,而朝阳师范附小的催款电话却打来不少。等得心焦的她便上查询,结果女儿没被录取。陈女士几近疯狂地给远近各朋友打电话,恳请帮忙在府学说情。是夜,她辗转不能寐。次日,精疲力竭的她决定不再求告府学,转而去了朝阳师范附小交款了事。 小升初 高招迭出入小学难,从小学升初中更难。2011年,北京市小学毕业生人数为10.2万人,其中至少有超过5万名的孩子不是通过电脑派位进入目标学校。按照北京 小升初 规则,若不想参加电脑派位(就近入学),往往剩下 奥数点招 一条华山路可以通行。最近一年多以来,老邢几乎每个周末都会到北京苏州街的一家披萨自助店中进餐,而他的孩子则在对面的学校里上 坑班 。老邢让孩子上 坑班 目的是为了能参加由北京四中和人大附中两校关联培训机构所办、在国家教育体制之外的选拔考试。如果成功,就可以被两校点招入学,而考试的内容则为大家所熟知的 奥数 。自上世纪90年代末起,以奥数、英语为标尺,以选拔小学生 尖子生 为目的,公立学校自办或与社会机构联合开办的 坑班 开始渐次出现。尽管在2005年,教育部曾严令禁止奥数的培训,但奥数却呈现野火烧不尽之势,在北京尤甚。一份调查显示,在全国范围内统计的小学阶段参加奥数班培训的时间、小升初 坑班 数以及孩子用于 坑班 的时间,北京均高出全国水平。 奥数点招 之所以屡禁不止,是因为家长心里很清楚,如果孩子不蹲像四中校这样的 坑班 ,那么想进四中等名校,基本是可望而不可及的。上 坑班 也很有讲究,依所对应学校的含金量, 坑班 也有三六九等,既有四中校这样知名的 金坑 ,也有专门骗钱的 粪坑 ,而这就需要家长独具慧眼了。但纵然是奥数 牛孩 ,每年至北京 赶考 季,其家长亦难得平静。 坑班 考试与面试标准暧昧,往往让家长心力交瘁。迷途之中,找关系推优入学与特长生证书买卖之风,愈发呼啸。北京 小升初 ,明面上可以选择学校的通道有四:电脑派位、奥数点招、推优和特长生。后两者是最 名正言顺 的择校渠道,也最具操作空间。因名额不多,水也更深。特长生分文艺、科技和体育三大类,特长生制度亦始自奥数勃兴的1997年,不过当时只给了2%的升学名额,甚至后来一度要取消。然而,与奥数的改革回潮一样,特长生制度非但没有取消,反而增加了名额,现在占 小升初 名额的比例超过了10%。因此,为获取升学捷径,不少家长让孩子从三四岁就开始参与各种培训,不断参加各种比赛。除了从小培养孩子特长,也有家长选择为孩子购买特长证,海淀区就曾出现一位180斤的孩子居然是田径特长生的 笑谈 。相较之 坑班 的艰苦、特长生的局限,推优升学是 小升初 中可以较为轻松地进入名校的方式。正因如此,推优升学之疯狂,亦最憾人。按照标准,符合推优名额需具备三项要求,除了课内成绩每门都要在90分以上且体育成绩优秀外,还有一项必须是三好学生。